PAS/PIAL, démographie, CAR...
PAS/PIAL
Depuis la rentrée 2025, 9 PAS sont expérimentés dans l’académie de Reims. Alors que l’Assemblée nationale a une nouvelle fois rejetée ce dispositif, le rectorat présente l’extension de l’expérimentation avec la création de 25 PAS à la rentrée 2026. L’objectif est d’atteindre 59 PAS à la rentrée 2027.
L’objectif est « d’améliorer la qualité et la pertinence des mesures d’accessibilité et de compensation proposées aux élèves ». L’ensemble des élèves est concerné, pas uniquement les bénéficiaires d’une notification MDPH.
L’académie de Reims fait la choix de transformer progressivement les PIAL et PAS tout en conservant le périmètre des futurs anciens PIAL pour la gestion quotidienne des AESH. De plus, les coordo PIAL deviennent des gestionnaires d’AESH.
La CFDT Education Formation Recherche Publiques Champagne Ardenne a d’abord rappelé qu’elle demande inlassablement depuis des années le renforcement des équipes pluri-disciplinaires dans les écoles et établissements. La CFDT alerte sur la nécessité d’avoir un système lisible pour les personnels comme pour les familles, il convient d’éviter l’empilement de dispositifs et structures.
La CFDT a demandé que les AESH restent bien affectés selon les besoins des élèves notifiés. La réponse apportée reste évasive.
La CFDT a encore rappeler que le dispositif PAS a été rejeté deux fois par les parlementaires et qu’il est donc curieux de se voir présenter les étapes de déploiement futures. Pour autant, la CFDT s’est aussi étonnée qu’une mesure d’organisation des services soit éventuellement inscrite dans la loi.
CAR
Centre d’Aide à la Réussite, tout droit venu du Québec où une délégation de personnels de l’académie a passé plusieurs jours d’observations et d’échanges, ce dispositif sera expérimenté dans 4 collèges et 4 lycées à partir de la rentrée.
De la présentation détaillée, il faut retenir que « le CAR n’est pas un dispositif qui s’ajoute à la charge des équipes mais une véritable évolution de l’existant ».
La CFDT souligne cette affirmation mais pose néanmoins plusieurs questions :
- Qui compose les différents pôles du CAR qui viennent certes recouvrir des organisations existantes dans les établissements mais avec une échelle différente entre Québec et académie de Reims ?
- Quels temps sont mis à disposition des personnels pour ce faire ?
- Quel est le devenir de la MLDS ou de FoQuale ?
L’administration répète que le CAR est une façon de mieux organiser et articuler les dispositifs existant dans les établissements avec deux objectifs principaux : les rendre plus efficients et intégrer l’élève et sa famille dans les diagnostics et actions mises en oeuvre.
En ce sens, il ne s’agit pas d’ajouter des missions ou du temps aux personnels mais au contraire de rendre ce temps plus efficace.
Concernant la MLDS et l’ensemble des dispositifs et actions externes aux établissements, l’objectif est de les internaliser, d’apporter la réponse aux besoins des élèves là où elles et ils se trouvent et non plus à l’extérieur de l’établissement.
Perspectives démographiques de l’académie
Le tableau est très sombre. Entre 2025 et 2035, l’académie devrait perdre 19,3% de ses élèves dans le Premier degré (4ème au niveau national) et 16,2% dans le Second degré (3ème au niveau national).
Une structuration du dialogue entre Education nationale, Préfectures, élus locaux, CAF etc est déployée pour anticiper les évolutions, réfléchir collectivement avec une vision inter services publics et construire des hypothèses de travail de moyen et long terme.
La CFDT rappelle son souhait de « profiter » de la baisse démographique pour réduire significativement le nombre d’élèves par classe et augmenter par conséquent le nombre de professionnels au service des élèves.
La CFDT regrette que les personnels ne soient pas représentés par leurs syndicats dans les organes de dialogue (les Observatoires des dynamiques rurales et territoriales) et que les informations sur ces sujets ne soient apportées que de manière ponctuelle dans les instances de dialogue social.
La CFDT précise qu’elle n’a pas de tabou à discuter de l’organisation scolaire dans les territoires, l’essentiel étant d’avoir un dialogue transparent, anticipé et tenant compte des personnels.
La CFDT demande si concrètement le dialogue sur les perspectives démographiques à 3 ou 5 ans pourrait aller jusqu’à des cartes scolaires établies sur ces durées afin d’éviter des alternances d’ouverte/fermeture dommageable au moral des personnels. La DASEN des Ardennes répond que prévoir sur 3 ans, oui mais qu’un moratoire des moyens dans les écoles sur 3 ans, c’est non (décision du ministre).