La CFDT Éducation Formation Recherche Publiques a participé au Groupe de Travail indemnitaire pour les personnels administratifs et ITRF.
L’information principale a retenir de ce GT est le coup de rabot budgétaire pour 2025. Ce sera une année quasi blanche pour les personnels de la filière administrative et ITRF de l’Éducation Nationale et J&S sur le plan indemnitaire.
Ce seront donc les personnels de catégorie C (ADJAENES et ATRF) du ministère de l’éducation nationale qui recevront respectivement 170€ et 200€ de plus pour l’année 2025. (Plus de détail ci-dessous).
Un budget divisé par 8 : Véritable coup de rabot budgétaire !
Le ministère nous a informés qu’une enveloppe de seulement 4,5 M€ a pu être dégagée pour les personnels administratifs et ITRF.
Pour rappel, en 2024, l’ enveloppe était de 35,5 M€ pour la seule filière administrative. L’enveloppe 2025 est donc 8 fois moins importante.
Le relevé de décision relatif à la revalorisation de la filière administrative qui engage l’administration sur cinq ans (2021-2026), signé par la CFDT, a permis que cette année ne soit pas tout à fait blanche !
L’ensemble des organisations syndicales a dénoncé l’indigence de cette enveloppe en comparaison avec les coups portés au pouvoir d’achat des agents publics par les mesures récentes telles que :
- la diminution du traitement en cas de maladie, (CF. cet article)
- le gel de la garantie individuelle du pouvoir d’achat (GIPA)
- le report de la mise en œuvre de la PSC dans notre ministère.
Rapportée à l’effectif de l’ensemble des agent·es visé·es, cette enveloppe représente moins de 15€ bruts par mois.
Le coup de pouce sera pour les personnels de catégorie C
Les 20 338 ADJAENES et 5 556 ATRF fonctionnaires du périmètre scolaire seront les bénéficiaires de cette enveloppe.
Le ministère a proposé de cibler les personnels de catégorie C de la filière administrative (ADJAENES) et de la filière ITRF (ATRF) pour cette enveloppe catégorielle 2025. Cette proposition a recueilli l’accord de toutes les organisations syndicales présentes. Les ADJAENES représentent 46% de la filière administrative et occupent la plupart du temps des emplois d’un niveau supérieur. Les adjoints techniques de recherche et de formation (ATRF) représentent 59% des effectifs de la filière ITRF exerçant dans le périmètre scolaire et ont la particularité d’être encore moins bien payés que leurs collègues ADJAENES.
Ce coup de pouce ciblé sur les personnels les moins bien payés n’a pas fait débat.
La CFDT a défendu un versement au titre de l’IFSE et non du CIA
Le ministère avait prévu un montant forfaitaire :
- pour les ADJAENES 170 €
- pour les ATRF 200 €
sous la forme d’un complément indemnitaire annuel (CIA) versé en fin d’année.
Bien que le ministère indique que ce montants sera soclé, c’est à dire pérennisé chaque année, on sait le CIA volatile et dont la distribution peut-être très variable.
La CFDT a porté lors de ce GT le fait que ce versement, aussi minime soit-il, abonde l’indemnité de fonction des personnels (IFSE) et non le CIA. Il s’agit de garantir la reconduction de cette somme les années suivantes.
De plus, nous avons défendu l’idée que l’administration verse cette indemnité avant la paye de décembre. Les personnels la distingueront donc de la prime de fin d’année (CIA) versée par leur académie le cas échéant.
La CFDT a été suivie par les autres syndicats sur ces points.
Le ministère s’engage pour un versement sur la paye d’octobre ou novembre.
Quid pour les personnels de catégorie C de l’ESR, de JS et contractuels ?
Jeunesse et sports
Le ministère n’a pas su dire si cette mesure concernait les personnels de catégorie C du périmètre Jeunesse et sport. Une précision sur ce point est attendue.
Pour l’enseignement supérieur
Les personnels de la filière administrative exerçant dans l’enseignement supérieur sont écartés.
La CFDT déplore le défaut de vision globale dans la gestion des carrières et des rémunérations des personnels. Cette situation aboutit de fait à des traitements inégalitaires des personnels relevant d’un même corps.
Nos interlocuteurs ministériels en conviennent et reconnaissent la nécessité de travailler à de meilleurs articulations entre les différents périmètres (MEN- ESR- JS). Le fait d’avoir une direction des ressources humaines et un secrétariat général communs devrait faciliter ces articulations.
Les contractuels
Les personnels contractuels administratifs et ITRF n’ont pas du tout été évoqués lors de ce GT. On décompte 7 255 contractuels administratifs et 1529 contractuels ITRF toutes catégories confondues dans les fonctions supports de l’éducation nationale. Le recrutement de ces collègues se fait à plus de 80% en CDD.